МНЕНИЯ РАЗНЫЕ, НО ЗАКОН НЕОБХОДИМ

> Газета Медицинские Ведомости > Медицинские Ведомости № 4(7) апрель 1998 года > Мнения разные, но закон необходим

  13-14 апреля 1998 года Комитет по охране здоровья Государственной ДУМЫ Федерального Собрания Российской Федерации провел в Санкт-Петербурге выездные слушания по проекту федерального закона “О здравоохранении Российской Федерации”.
  В слушаниях приняли участие представители 58 субъектов Российской Федерации (законодательной и исполнительной власти).

  Открыл слушания вице-губернатор Санкт-Петербурга В. Н.Щербаков.
  В докладе по основному вопросу Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья, чл.-кор. АМР РФ Н. Ф.Герасименко подчеркнул, что принятие Верховным Советом Российской Федерации Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан стали базовым федеральным законом отрасли и сыграли роль пускового механизма для развития законодательства субъектов Российской Федерации в области здравоохранения.
Сейчас возникла ситуация, когда действующее законодательство уже не отвечает в полной мере требованиям общества в сфере здравоохранения.
Радикальные преобразования социально-экономических и внутри государственных отношений, вопросы разграничения полномочий происходят обвально и в то же время почти стихийно, без должного правового регулирования.
За короткий срок стали приобретать негативный характер явления децентрализации управления, отсутствие рычагов управления финансированием системы здравоохранения. Появилась устойчивая тенденция к ограничению прав граждан на получение медицинской помощи, снижение доступности квалифицированной и специализированной медицинской помощи, рост теневого сектора здравоохранения.
В то же время в медицинской практике, знавшей ранее только план, принципы единоначалия и госбюджет, появились учреждения частной системы здравоохранения, платные медицинские услуги, обязательное медицинское страхование, началась приватизация аптек, деятельность медицинских учреждений теперь осуществляется на фоне устойчивого перехода к рыночной экономике.
В законе предполагается прежде всего определить основные принципы и правила деятельности национальной системы здравоохранения, в соответствии с которыми должны обеспечиваться доступность и бесплатность гарантированных объемов медицинской и лекарственной помощи, приоритет государственного сектора здравоохранения, равенство возможностей медицинских организаций независимо от форм собственности и возможность осуществления реального контроля и управления системой здравоохранения со стороны государства.
Участники слушаний подчеркивали необходимость подобного федерального закона, делились опытом законотворческой деятельности в области здравоохранения субъектов федерации.
Во всех выступлениях подчеркивалось, что недостаточное финансирование ведет к ухудшению качества медицинской помощи.
По проблеме развития частного здравоохранения и совершенствования обязательного медицинского страхования диапазон мнений колебался от полного отрицания системы обязательного медицинского страхования и частного здравоохранения до безусловной поддержки приватизации лечебно-профилактических учреждений и полного освобождения от налогов частнопрактикующих.
На слушаниях приняты рекомендации “О состоянии и перспективах совершенствования законодательства в сфере охраны здоровья граждан”.

Директор Областного центра Медицинской профилактики,
к. н.м. В. А.Морозов

27.11.2012


Посмотрите также:
Лечение парадонтита
Лечение парадонтита

  Парадонтит представляет собой заболевание десен, при котором наблюдается кровоточивость,...
Причины головной боли
Причины головной боли

Головную боль можно смело называть одной из самых распространенных жалоб людей на какое-либо...
Воспалительные заболевания женских органов
Воспалительные заболевания женских органов

Воспалительные заболевания женских репродуктивных органов брюшной полости, а именно матки,...
О лабораторных центрифугах
О лабораторных центрифугах

  Центрифуги – это устройства, предназначенные для того, чтобы разделить дисперсные...
Jet Рeel и Dermadrop TDA – аппараты, созданные вернуть коже молодость
Jet Рeel и Dermadrop TDA – аппараты, созданные вернуть коже молодость

На протяжении многих веков ученые пытаются вывести формулу, которая бы предотвратила процессы...